Госдума одобрила расширение полномочий Роспотребнадзора для блокировки БАД

Госдума приняла в первом чтении законопроект, существенно расширяющий полномочия Роспотребнадзора по пресечению оборота продукции, угрожающей жизни и здоровью граждан. В случае окончательного утверждения документа регулятор сможет в сжатые сроки останавливать реализацию медицинских изделий, биологически активных добавок (БАД), специализированной пищевой продукции и иных товаров, находящихся под санитарно‑эпидемиологическим надзором. Ключевая цель инициативы — сократить время от выявления угрозы до фактического изъятия товара с рынка с нескольких месяцев до нескольких часов.

Законопроект затрагивает сразу пять федеральных законов — в сферах защиты прав потребителей, санитарно‑эпидемиологического благополучия, технического регулирования, торговой деятельности и государственного контроля. Авторы документа подчеркивают, что действующие нормы не позволяют оперативно блокировать опасные товары: обязательные процедуры проверок затягивают процесс, и потенциально вредная продукция остается в обороте длительное время. Новые правила позволят Роспотребнадзору вводить запрет на основании контрольных мероприятий, санитарно‑эпидемиологических расследований, данных о вспышках инфекций или массовых отравлениях, а также информации от правоохранительных органов и зарубежных партнеров, включая государства — члены ЕАЭС.

Механизм реализации ограничений будет дифференцированным: в зависимости от характера нарушений запрет может касаться отдельной партии, конкретного вида товара, продукции одного производителя за определенный период либо всей линейки его товаров. Для продукции, подлежащей обязательной маркировке, блокировка будет осуществляться через Государственную систему мониторинга оборота товаров — это позволит практически мгновенно исключить такие позиции из продажи. Одновременно сведения о введенных ограничениях должны публиковаться на официальном сайте надзорного органа.

Предусмотрен и порядок восстановления оборота: после устранения причин запрета решение о возобновлении реализации должно быть принято в течение трех рабочих дней. При этом закреплен механизм обжалования предписаний, обеспечивающий баланс интересов регулятора и бизнеса.