Минфин предложил перенести старт механизма «второй лишний»

Минфин опубликовал доработанный проект изменений в постановление правительства о национальном режиме при госзакупках лекарств. Ключевое изменение — перенос запуска основных положений механизма «второй лишний» с 1 июля на 1 декабря 2026 года. Документ уже направлен в правительство и размещен на федеральном портале проектов нормативно‑правовых актов.

Изначально с 1 июля 2026 года планировалось ввести правило «второй лишний» для перечня стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Его логика такова: препараты из первого раздела перечня должны были получить преференцию на госторгах при подтверждении полного цикла локализации в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а лекарства из второго раздела — 30‑процентную ценовую преференцию. Кроме того, с этой даты предполагалось перейти на реестровую модель подтверждения происхождения: вместо сертификата СТ‑1 — запись в реестре российской промышленной продукции, а также внедрить балльную систему оценки локализации.

Теперь все эти ключевые элементы откладываются до 1 декабря. При этом вводится дифференцированный подход к срокам вступления правил в силу: для препаратов, включенных в первый раздел СЗЛС на 26 апреля, «второй лишний» заработает с 1 декабря текущего года. Если лекарство добавили в перечень позже, правило начнет действовать для контрактов, заключенных с 1 сентября года, следующего за годом включения.