Минздрав планирует упростить выход аптек на рынок онлайн-продаж

Минздрав РФ подготовил законопроект, предусматривающий отмену отдельных разрешений на дистанционную розничную продажу лекарств для аптек. Вместо прохождения разрешительной процедуры аптечным организациям предлагается уведомлять Росздравнадзор о начале такой деятельности.

Документ опубликован 10 сентября и проходит общественное обсуждение, а также независимую антикоррупционную экспертизу. Инициатива предусматривает внесение изменений в законы «Об обращении лекарственных средств» и «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В случае принятия поправки должны вступить в силу 1 сентября 2027 года.

Перейти на уведомительный порядок смогут аптечные организации, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность с правом розничной торговли лекарствами не менее одного года. Перед началом дистанционных продаж им потребуется направить уведомление в Росздравнадзор.

При этом сама розничная торговля лекарственными препаратами сохранится лицензируемым видом фармацевтической деятельности. Иными словами, законопроект отменяет не фармацевтическую лицензию, а отдельное разрешение на онлайн-продажи.

Для учёта аптек, работающих в сегменте дистанционной продажи, предлагается создать специальный реестр уведомлений. Вести его будет Росздравнадзор, а сведения планируется размещать в открытом доступе на официальном сайте ведомства. Реестр хотят интегрировать в автоматизированную информационную систему службы за счёт уже предусмотренного финансирования ИТ-мероприятий.

Правительству предстоит утвердить порядок подачи уведомлений и ведения реестра, требования к аптечным организациям, а также правила дистанционной продажи и доставки препаратов покупателям.

Одновременно изменятся основания для ограничения доступа к сайтам, через которые лекарства продаются с нарушением законодательства. Вместо отсутствия разрешения Росздравнадзора причиной для блокировки станет отсутствие обязательного уведомления о начале дистанционной торговли.

Законопроект не меняет действующий перечень лекарств, которые нельзя реализовывать дистанционно. Онлайн по-прежнему запрещено продавать рецептурные, наркотические и психотропные лекарственные средства, а также препараты с объёмной долей этилового спирта более 25%.

Аптеки также продолжат передавать сведения об оплаченных, отпущенных и полученных покупателями препаратах в систему мониторинга движения лекарственных препаратов.